INTELEKTINĖ EKONOMIKA 2007, Nr. 2(2)
Rimas StankevičiusEUROPOS SĄJUNGOS MUITINIŲ TARPTAUTINIO BENDRADARBIAVIMO IR TARPUSAVIO PAGALBOS TEIKIMO PROBLEMOS
Intelektinė ekonomika. Vilnius. MRU Leidybos centras. 2007 Nr.2(2), p. 60–67
Santrauka
Muitų sąjunga yra vienas iš esminių Europos Bendrijos vienos rinkos elementų, pagrįstas keturiomis
pamatinėmis laisvėmis. Muitinės administracijos turi turėti tam tikrus įrankius ir svertus, kad galėtų užtikrinti tinkamą
muitų teisės aktų taikymą, todėl šių dienų muitinės administracijai keliami reikalavimai perimti gerąją patirtį, perprasti
rizikos valdymo metodus, gebėti taikyti naujausias informacinių technologijų bei tarptautinio bendradarbiavimo ir
tarpusavio pagalbos muitinės veiklos metodus. Analizuodami muitinių režimus visuomet susiduriame mažiausiai su
dviejų valstybių rezidenčių, besiverčiančių tarptautine prekyba, jau nekalbant apie skirtingų valstybinių institucijų:
muitinės, pasienio veterinarijos ir fitosanitarijos tarnybų – dalyvavimu šiame procese. Nuo šių tarnybų darbo efektyvumo
priklauso ir tarptautinės prekybos verslo sėkmė, todėl plėtojant intelektinės ekonomikos idėjas valstybėje
svarbu, kad kiekvienas rinkos dalyvis suprastų savo ir kitų dalyvių veiksmus ir juos vykdytų nepriekaištingai.
Šiame straipsnyje siekiama atskleisti ir apibendrinti pagrindiniuose muitų teisės aktuose, nustatančiuose teisėsaugos
funkcijas muitinės administracijoms, vartojamas sąvokas, reikšmingas teikiant tarpusavio pagalbą ar bendradarbiaujant.
Apžvelgiamas muitinių bendradarbiavimo ir tarpusavio pagalbos teikimo modelis, analizuojami atitinkami
teisės aktai ir jų reikalavimai bei taikymo pagrindai ir sąlygos, nurodomi bendradarbiavimo ir tarpusavio pagalbos
teikimo ypatumai bendradarbiaujant Europos Sąjungos valstybėms narėms tarpusavyje ir su trečiosiomis šalimis,
apibrėžiamos praktikoje kylančios tarptautinio bendradarbiavimo ir tarpusavio pagalbos teikimo problemos muitinės
veikloje, siūlomi jų sprendimai.
Reikšminiai žodžiai: muitinės administravimas, muitinių bendradarbiavimas, muitinių tarpusavio pagalba, rizika, informacija apie riziką.